江苏省人力资源和社会保障厅

　　2022年4月18日，省人力资源社会保障厅举行应对疫情稳就业惠民生新闻发布会，省人社厅党组成员、副厅长张宏伟同志解读《关于积极应对疫情进一步做好保企业稳就业惠民生工作的通知》（苏人社发〔2022〕35号），即“人社部门应对疫情12条”。省职业介绍中心主任夏文哲、省人才市场总经理黄曙光、南京市人社局一级调研员马书婷、智联招聘江苏分公司负责人田亮出席发布会，并回答记者提问。

　　习总书记指出，就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程，是社会稳定的重要保障，必须抓紧抓实抓好。今年以来，我们深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，把稳就业放在更加突出位置，全力助企纾困，积极援企稳岗，就业局势总体平稳。一季度，全省城镇新增就业31.03万人，完成全年目标的25.9%。但是3月份以来，省内外疫情多点散发局部爆发，市场主体生产经营受到较大冲击，当月城镇新增就业同比下降较大，规模性失业风险明显加大。

　　市场主体是稳定经济基本盘的重要基础，也是吸纳就业的主渠道。党中央、国务院要求统筹好疫情防控和经济社会发展，强调着力通过稳市场主体来稳就业，针对突出困难加大纾困和就业兜底等保障力度。国务院常务会议先后明确促进工业经济平稳增长和服务业特殊困难行业纾困发展等政策措施，国家发改委等14个部门也印发了《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》（发改财金〔2022〕271号）。省委、省政府贯彻落实中央的决策部署，及时印发《关于进一步帮助市场主体纾困解难着力稳定经济增长若干政策措施》（苏政发〔2022〕1号，简称“苏政40条”）。为充分发挥人社部门职能作用，推动稳市场主体保就业政策落地落实，我们迅速研究制定了“人社部门应对疫情12条”。

　　在文件制定过程中，我们坚持问题导向，聚焦受疫情影响较大的地区和行业，针对企业反映强烈的市场阻隔、用工紧缺、负担较重等突出问题精准施策；坚持需求导向，问计于企、问需于企、问策于企，加大稳岗返还、社保缓缴等政策支持力度，缓解企业流动资金压力；坚持创新导向，在国家规定的政策权限内，充分吸收借鉴外省有效做法和基层成功经验；坚持效果导向，既规定了政策内容，又明确了工作要求，推动各项政策尽快落地落实、见到效果。

　　文件共有12条，包括社保惠企政策3条、就业稳企政策3条、服务便企政策3条、兜底保障政策3条。

　　社保惠企政策突出“降、缓、返”。一是持续降低社保费率。去年，全省社保降费共为110万户企业减负超过138亿元，受到企业的普遍欢迎。今年，仍将延续实施这一政策，继续阶段性降低失业和工伤保险费率。失业保险费率维持在1%，其中单位和个人缴费费率分别为0.5%；工伤保险基金备付期在24个月以上的统筹地区，费率下调50%，平均费率仅为0.53%。二是允许缓缴社保费。暂缓缴纳社保费对困难企业来说是雪中送炭，一定程度上可以缓解他们的资金压力。今年，困难企业可以继续申请缓缴养老、失业和工伤三项社保费，期限最长可达6个月。餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输等企业受疫情影响较重。根据国家统一部署，我们正在制定政策，允许这些企业阶段性申请缓缴养老、失业和工伤保险费。缓缴期间免收企业滞纳金，不影响职工社会保险权益记录。三是提高稳岗返还额度。运用失业保险基金对不裁员少裁员企业发放稳岗返还，有利于从源头上减少失业。去年，我们将稳岗返还对象从企业拓展到社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计师事务所和以单位形式参保的个体工商户，扩大了受益群体。今年，重点在精准性上下功夫，对大型企业和社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计师事务所仍按上年度企业及其职工实际缴纳失业保险费的30%返还，同时向中小微企业和以单位形式参保的个体工商户倾斜，将返还比例从60%最高提至90%。

　　就业稳企政策突出“补、贷、奖”。一是就业补贴政策重在扩面提速。建立人社部门和教育部门全口径信息交换机制，通过大数据比对，实行“免申即享”，对吸纳符合条件高校毕业生的小微企业给予社保、培训等补贴，努力做到“应享尽享”。加快落实女职工产假期间企业用工成本分担机制，对企业为女职工实际缴纳的社保费按规定给予补贴。二是信贷支持政策重在扩量提效。去年，全省共发放富民创业担保贷款117亿元，年均增速达50%以上，相当一部分小微企业和初创企业从中受益。今年，进一步优化富民创业担保贷款政策，对个体工商户、小微企业和初创市场主体给予倾斜，力争发放规模不少于去年。试点实施支持民营企业发展“苏岗贷”，对吸纳就业多、稳岗效果好且用工规范的民营企业和创业企业，提供免抵质押贷款及优惠利率支持，缓解企业反映强烈的“融资难”“融资贵”等突出问题。三是就业见习政策重在扩量提质。就业见习既是帮助高校毕业生等新成长劳动力提前适应社会、积累工作经验的有效措施，也可以适当为企业降低用工成本。去年，我们圆满完成了“三年十万”青年就业见习计划，今年要进一步加大力度，组织实施“五万就业见习岗位募集计划”，并列入了省政府年度民生实事。积极鼓励中小微企业和服务业企业积极申报就业见习基地，按照不低于当地最低工资标准，按规定及时向企业兑付就业见习补贴资金；对留用率达50%以上的，每留用一人给予1000元的一次性奖励补助。年底前见习基地与学员签订劳动合同且见习期未满的，再给予见习基地剩余期限见习补贴。

　　服务便企政策突出“招、引、培”。一是优化企业招聘用工服务。及时与发改、工信、商务等部门对接，动态更新项目企业清单，设立人社服务专员，完善“一对一”联系服务机制，提供员工招聘、疫情防控、政策落实等服务。深化劳务协作机制，扩大劳务协作范围，建立地区间劳务协作联盟，“点对点”引进外来劳动力。建立用工余缺调剂机制，帮助企业搭建共享用工信息对接平台，支持受疫情影响停工停业的企业就地就近向用工紧缺企业输送富余员工。二是联动开展招才引才活动。部门联手、上下联动开展江苏招才月、民营企业招聘月、百企万岗技校行等活动，举办“百校万企”高校毕业生网络招聘会，为企业引进高技能人才，帮助企业缓解“招工难”“技工荒”。三是大力开展职业技能培训。根据国家部署，我们正在会同财政等部门研究制定失业保险基金支持职业技能培训的具体办法，允许基金结余较多、保生活政策有效落实的地方再拿出4%的失业保险基金结余用于职业技能培训，并向受疫情影响、暂时无法正常经营的中小微企业发放一次性留工培训补助。采取订单式、定向式和项目制等培训方式，对在岗职工广泛开展职业技能培训和岗位练兵活动，增强其适岗转岗的技术技能素质。

　　兜底保障政策突出“密、牢、实”。一是织密失业人员保障网。根据国家部署，延续执行失业保险保障阶段性扩围政策，今年底前继续向参保失业人员发放失业补助金。深化失业保险“畅通领、安全办”专项行动，全面推行一网通办、全省同办，开通24小时网上受理平台，确保失业人员按时、足额领取失业保险金、失业补助金等待遇。二是筑牢困难人员就业网。当前省内外疫情多点散发局部爆发的严峻形势，对基层治理和疫情防控提出新的更高要求，各地普遍反映人手短缺。我们大力支持各地根据疫情防控需要，在村、社区紧急开发一批卫生防疫公益性岗位，协助开展相关疫情防控工作。临时性卫生防疫公益性岗位补贴期限最长不超过6个月，补贴标准参照当地小时最低工资标准或月最低工资标准。这是统筹疫情防控和稳就业工作，实现互利双赢的生动案例。三是抓实失业风险防范网。加强就业失业监测的针对性，将受疫情影响较大的服务业企业、中小微企业和外贸出口企业作为监测重点，积极协同工信、商务、统计等部门，及时准确掌握企业用工、裁员等变化。提高监测频率，对有中高风险疫情的地区，将监测周期由月报改为半月报，疫情严重的地区改为周报，并建立重点领域风险研判和联合处置机制。

　　有政策还要落实好，特别是在当前广大企业面临重重困难、迫切需要援手的情况下，更要快落实。下一步，我们将抓早、抓细、抓实，推动稳就业惠民生政策尽快落地落实，让广大企业尽早从中受益。

　　一是压实工作责任。督促指导各级人社部门树立政治意识和大局意识，把应对疫情稳就业惠民生作为作为当前首要任务，成立工作专班，明确责任分工，细化序时进度，并建立周提醒、月分析、季调度、年考核制度，定期通报工作进展情况。

　　二是细化服务流程。针对12条政策措施，逐条编制服务指南，明确服务项目、责任单位、服务流程和办理时限，公布各地受理机构和联系电话，方便企业查询了解政策。依托全省一体化人社信息平台，通过大数据比对，精准锁定符合条件的企业，对社保降费、稳岗返还等实施“免申即享”、直接发放，增强企业的政策获得感。同时，我们还将根据国家最新文件精神，及时调整、充实和完善江苏助企纾困政策，最大限度地让企业享受到政策“红利”。

　　三是及早宣传推送。我们将通过新闻媒体、门户网站、微信公众号等多种渠道，对12条政策措施进行广泛宣传解读，努力做到各项政策的“应知尽享”。希望各位记者朋友也积极帮助我们做好宣传工作，准确解读政策，大力挖掘典型，深度报道经验，让更多的企业了解政策、熟悉政策、享受政策。

　　为全力缓解疫情冲击，聚焦市场主体特别是中小微企业的急难愁盼，南京市出台了《“同心抗疫 携企同行”助企纾困二十项举措》和保障企业供应链八项服务举措，人社部门认真贯彻落实市委市政府部署，立足职能，采取积极措施，援企稳岗保用工，千方百计稳就业。

　　一、打好社保“降、缓、补”组合拳。首先是延续实施阶段性降低失业保险费率政策。失业保险费率继续执行1%的缴费比例。执行这项政策，一季度为企业减负6.6亿元，全年可为企业减负约26亿元。其次是缓缴社会保险费。对符合条件的困难企业，经财政、税务和人社部门认可后，可继续缓缴养老、失业和工伤三项社会保险费，缓缴期限最长不超过6个月，缓缴期间免收滞纳金。第三是发放用人单位吸纳就业补贴。对于我市范围内登记注册的小微企业，新招用毕业2年内的高校毕业生以及技工院校高级工、技师班（预备技师班）和特殊教育院校职业教育类毕业生，进行就业登记，签订1年以上期限劳动合同、按时足额缴纳城镇职工社会保险费的，对企业缴纳的社会保险费给予1年的全额补贴（不含个人应缴纳的社会保险费）。对于我市范围内登记注册的中小微企业，新招用毕业1年的高校毕业生以及技工院校高级工、技师（预备技师班）和特殊教育院校职业教育类毕业生，进行就业登记，签订1年以上期限劳动合同、按时足额缴纳城镇职工社会保险费、依法支付劳动报酬的，按2000元/人给予一次性吸纳就业补贴。一季度，共审核发放包括中小微企业在内的用人单位吸纳就业补贴1868万元，惠及企业2113家次。其中对新招用毕业生并符合条件的中小微企业发放一次性吸纳就业补贴、小微企业发放社会保险补贴，共计1193万元。

　　二、广泛开展职业技能培训。对企业组织职工开展岗前培训、岗位技能提升培训或项目制培训的，给予相应培训补贴。我们制定了《支持企业开展职业技能培训操作指南》，各项惠企培训政策实现全程不见面办理。我们向社会公布市、区两级职业培训部门联系方式，精准解答企业和职工关心的培训热点问题。发布《南京市2022年第一批企业职工培训补贴职业（工种）目录清单》，涵盖186家企业220个工种，全力支持我市备案职业技能等级评价企业组织职工开展岗位技能提升培训并申领培训补贴。目前已有742家企业组织12306名新录用人员开展企业岗前培训。从申报企业行业分类来看，通信与制造、批发零售、建筑工程、住宿餐饮、交通运输等行业企业对政策响应度高，约占申报企业总数的43%。

　　三、优化企业用工保障。疫情防控下的人员隔离、园区闭园等措施，线下招聘服务暂停，使企业招工面临新的困难，部分企业阶段性用工荒加剧。为有效解决企业用工需求，我们积极探索用工服务保障新机制，跟踪做好企业用工保障服务。一是重大项目“有专员”。重点对接重大投资和建设项目，做好用工和人才保障。完善重点企业联系对接和常态化走访服务制度，实行“用工服务专员进企业”，目前共有市、区两级企业服务专员161名，已走访企业数千家，他们“一对一”“点对点”提供用工帮扶，确保人社各项助企政策落地见效。南京诺唯赞医疗科技有限公司是南京市防控物资生产重点企业之一，3月11日企业自主研发的新型冠状病毒（2019-nCoV）抗原检测试剂盒(胶体金法)被国家药监局批准上市，随着检测试剂盒获批生产任务量激增，现有员工满足不了生产需求，经开区人社专员陈宁了解到情况后，积极组织协调人力资源机构，紧急调集符合上岗条件的本地劳动力予以保障。经多方努力，在一天内共组织近百名员工上岗，企业缺工问题得到了初步解决。二是企业用工需求“清单化”。市、区协同进一步做好重点企业用工监测、失业动态监测等工作，及时与企业沟通摸排用工情况，对重点企业缺工需求进行清单式梳理登记并动态更新应对。通过入群问询、走访、座谈等多形式开展用工调查，对重点企业缺工建立台帐，常态化落实政策咨询、用工指导、岗位推介等跟踪服务。三是线上服务“更精准”。围绕我市创新产业及重大项目需求，加强长三角、南京都市圈区域合作，开展文化人才专场（网络）招聘会、“宁聚英才共赢未来”长三角数字经济产业高校毕业生网络招聘会等特色招聘活动。搭建24小时供需平台，整合各类用人单位招聘信息，定期发布招聘月历，开展线上线下专场招聘、直播带岗、指导沙龙等全天候不间断服务。健全匹配便捷服务机制，通过高校服务群、企业服务群，与100余所高校、数万家企业实时提供对接服务。一季度市、区共组织举办各类招聘活动638场次，吸引企业10662家次，提供岗位101596个次。4月11日，南京市人社局主办今年首场重大项目企业人社局长直播带岗活动，短短两个半小时内，直播间里涌入近12万人次点击关注。南京诺唯赞生物科技股份有限公司、南京天加环境科技有限公司等57家企业带来613个优质岗位，深受大学生们的欢迎。受本轮疫情影响，盒马鲜生位于我市江宁区的各门店线上订单量激增，急缺分拣员和兼职骑手。人社部门第一时间采取行动，第一时间通过网站、微信公众号等多渠道对招聘信息进行发布，企业招聘信息浏览次数已达3200多次，据企业负责招聘的人事介绍，自招聘信息发布之后，陆续已接到100多人的咨询电话。此外，江宁区人社部门还协调中企动力、众思人力等区内多家人力资源机构与企业进行对接，引导人力资源机构将闲置员工通过“共享用工”模式提供给盒马鲜生门店，实现人力资源优化保障。四是扩大劳务协作范围“保供给”。深化劳务协作机制，扩大劳务协作范围，建立地区间劳务协作联盟，通过互设服务站、共建劳务合作基地、运行“南京都市圈公共就业创业服务平台”等形式，开展劳务协作对接活动，“点对点”引进外来劳动力。截止目前，我市以对口帮扶城市、都市圈城市和经济欠发达地区为重点，已多形式建设劳务协作基地100个。今年以来，高淳区人社局了解到东润集团、冠盛汽配、敖广集团等企业缺工需求较大，积极联系对口劳务协作地柞水县人社部门，通过点对点包车、安排专人护送、发放招工奖励补贴等一系列暖心措施，分批次成功引进114名柞水籍劳动力。

　　下一步，我们将继续强化各级助企纾困政策落实，积极兑现企业吸纳就业的各项优惠政策，精准“滴灌”面广量大的中小微企业，让他们撑得住、活下去，千方百计稳住就业存量。不断优化企业用工服务，推动服务方式智慧化、服务机构多元化、服务活动品牌化，缓解部分企业用工难、用工贵问题 。

　　经济运行与就业之间一直存在着复杂而密切的关系，为了给中国就业市场树立一个权威而标准的监测指标，智联招聘联合中国人民大学中国就业研究所连续11年发布了中国就业市场景气（CIER）指数，清晰的展现就业市场变化情况，进而反映经济运行状况的变化。以期为政府宏观调控、企业微观决策以及劳动者个人选择起到指引作用。

　　自2021年2月初开始，智联招聘通过平台大数据等方式了解企业复工时间、经营困境、政策需求等内容，每周时时更新并将相关情况报给人社部、国务院办公厅等相关部门，为国家决策提供市场端的第一手数据。疫情发生，智联招聘与北京、上海、江苏、广东、湖南、湖北、陕西等全国20余个省市区合作，共同打造人才全国云聘会、大学生双选会、春季线上专列、秋季线上专列、全国高校毕业生云对接等就业活动和人才大数据、人才地图等就业相关研究报告。

　　此外，智联招聘积极承担社会责任，协助各部委，开展大量公益稳就业活动。聚焦高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体，搭建“春风行动暨就业援助月”，通过短信、邮件、网络发布岗位供求信息，采取电子邮件、传真、在线视频等形式协助政府开展远程笔试、面试和人力资源培训等非现场服务。不仅如此，智联招聘积极参与到教育部举办的“24365校园招聘服务”、中国发展研究基金会“赢未来”校企合作行动计划、共青团中央举办的“千校万岗·就业有位来”等大学生招聘活动当中，为毕业生提供广泛、多样的就业岗位机会。其中，“就业有位来大学生就业公益行动”累计参与企业数超过28万，企业提供岗位数超过1112万，简历投递人次数超过2927万，帮助418万大学生找到人生第一份工作。仅2021年举办空中双选会547场，职位发布36万+，简历投递279万+人次。

　　作为一家致力于创新的人力资源服务平台，智联招聘以科技创新为杠杆，为疫情常态化下企业招聘保驾护航。一方面，智联招聘通过提供线上宣传、在线招聘、直播、线上测评、线上笔试、视频面试、线上培训等线上服务，帮助企业在疫情期间实现“无接触”入职和培养。另一方面，智联招聘在“云”端为抗疫核心企业开辟线上招聘专区，帮助核心企业快速招募人才、保障生产。仅2021年，助力抗疫核心企业近500家，覆盖1000万以上人群。

　　2022年，智联招聘江苏省分公司分别与南京、苏州、无锡、常州、泰州、宿迁、镇江等地共同举办各类网络招聘会、线上专场招聘会、直播带岗等活动，共计覆盖企业近2W家，提供近10W岗位，投递简历数达27W。

　　未来，智联招聘将继续把“稳就业”作为目标，发挥人才生态优势，通过完善覆盖企业视频介绍、职位视频介绍、直播招聘、员工培训等在内的视频生态，帮助小微企业展示实力、吸引求职者；针对大学生等就业困难群体推出常态化活动、公益项目，帮助他们获得更多的职业机会。此外，将继续对就业市场进行深入研究，通过研究报告等形式为政府决策提供支持。智联招聘现拥有2.6亿职场人用户，累积合作776万家企业用户，智联招聘将继续基于自身技术优势和服务能力，为促成更多人才和岗位的高效匹配，为就业市场繁荣作出贡献。谢谢。

　　我省就业市场活力受到抑制，劳动者求职和企业招聘渠道受阻受限，部分地区部分行业部分企业存在阶段性“招工难”，局部缺工现象较为突出。为此，我们将优化企业招聘用工服务作为当下人社部门稳就业惠民生的一项重要政策措施，会同发改等部门共同组织实施提升就业服务质量工程，聚焦企业的“急难愁盼”问题，从保重点、扩渠道、促对接三方面协同发力，支持企业稳岗扩岗，全力对冲疫情影响。

　　一是保重点。主动对接发改和工信部门，面向用工量较大的220个省级重大项目和全省5.12万户规上工业企业，建立重点企业用工服务保障机制，按照属地化管理，设立人社服务专员，完善“一对一”联系服务机制，动态掌握项目和企业用工需求，开展即时对接，实行“一企一策”，精准提供招聘服务，通过开展针对性招聘服务、搭建辖区内用工调剂平台、组织跨区域劳务协作送工等方式，打通企业用工服务“最后一公里”。对生产经营暂时遇到困难的重点企业，提前介入用工指导并帮办落实稳岗政策，同步为被裁减人员提供就业帮扶。

　　二是扩渠道。根据当前疫情防控要求，帮助企业积极拓展线上招聘渠道。优化提升江苏省智慧就业云平台服务功能，完善网络招聘在线交流、远程面试、网上签约等服务功能，运用移动通信定位、就业大数据运算等技术为服务对象科学建模、精准画像，匹配劳动者求职意愿和企业用工需求。有序规范开展“直播带岗”活动，定向推送以推介优质用工企业和高质量就业岗位为主题的短视频内容，提升观看流量和用户粘性。与智联招聘、前程无忧等头部互联网职场企业深度合作，在公共服务平台开设“就业旗舰店”，引入社会化服务力量共同助企纾困。

　　三是促对接。深化东西部劳务协作，扩大劳务协作范围，打造招聘信息共享、服务机构对接、订单培训合作“三大平台”，开展“百企万岗技校跨省对接活动”，引进外来劳动力。加强南北劳动力资源对接帮扶，开展技工院校南北校校合作、校企合作，建立南北挂钩劳务输出基地和用工输入园区，引导本省劳动力有序流动。采取灵活用工、调剂用工、共享用工等模式，支持受疫情影响停工停业企业就地就近向用工紧缺企业输送员工。组织人力资源服务机构帮助企业跨地区批量招工，按规定落实职业介绍补贴政策，鼓励在省内外低风险地区开展“点对点”直达送工服务。

　　刚才张厅长在发布时提到将举办“百校万企”高校毕业生网络招聘大会，请具体介绍一下本次活动。

　　江苏省暨南京市高校毕业生大型公益招聘会是我省促进高校毕业生就业的重要举措之一，2017年以来，由省人社厅和南京市人社局联动，在每年高校毕业生离校的关键时期举办，集中为未就业高校毕业生提供服务，至2019年已举办3届，累计现场参会单位近五千家，提供就业岗位约12万个，进场毕业生8万余人次。2020年新冠肺炎疫情以来，我们和南京市共同探索疫情期间开展毕业生招聘服务的新模式，积极组织“百校万企”高校毕业生线上供需对接活动，研究制定《高校毕业生精准招聘服务规范》地方标准，为举办大型公益网络招聘活动积累经验。

　　从今年起，我们把大型公益招聘活动由线日，举办江苏省暨南京市“百校万企”高校毕业生公益网络招聘大会。本次活动，是我省开展人社部大中城市联合招聘高校毕业生专场活动的重要内容之一，将在人社部全国人才流动中心指导下，由省人社厅和南京市人社局主办，江苏省人才市场、南京市劳动就业服务管理中心承办，智联招聘联办。

　　为确保活动取得实效，我们将在供需双方组织发动方面，采取更加精细化、更具针对性的措施：一是在单位组织方面。我们将联合智联招聘，在40余万家用人单位信息库中，选择1万家以上高校毕业生岗位需求量大、专业覆盖面广、招聘频次高的用人单位，采取短信通知、站内消息推送、发送电子邮件和电话专门邀约等“点对点”的方式，动员用人单位积极参会。二是在高校毕业生发动方面。我们将充分利用江苏省人才市场“百校万企”微信工作群，联系群内188所高校的就业工作部门，采取视频连线、腾讯会议和参加高校举办的线上座谈会等“面对面”的方式，宣传本次活动和参会单位组织情况，并请各高校通过就业网站、微信群、QQ群广泛宣传，组织发动未就业毕业生踊跃参会。

　　为方便毕业生求职，我们进一步优化了线上招聘形式：一是依托智联招聘网，开设大型综合性招聘专区，提供数量众多、门类齐全的就业岗位；二是依托高校毕业生精准招聘平台，开设数字经济、智能制造、医药卫生等招聘专区，提供紧缺急需、专业性强的工作岗位；三是归集发布百所以上的高校招聘活动安排，共享活动参会单位的岗位需求信息；四是开通高校与人力资源服务机构间的信息交互系统，提供毕业生供需信息批量推送、智能匹配服务；五是开设江苏就业创业线上大讲堂，为毕业生提供多元化的就业服务。预计本次活动用人单位将超1万家次，其中参加网络招聘大会交流的用人单位5千家次以上，参加百所高校各类网络招聘活动的用人单位5千家次以上，累计将提供10万个以上的就业岗位供毕业生选择。

　　今年苏州疫情发生比较早，企业生产存在一定压力，特别是服务业企业。面对疫情影响，苏州人社部门采取了哪些具体措施帮助企业和劳动者返岗复工、“稳就业”呢？

　　江苏省是经济大省，苏州市是制造业大市，用工特点明显。早在去年底、本轮疫情以前，苏州人社部门就考虑统筹兼顾好保就业用工、促经济发展、疫情防控等多种因素。在省人社厅的指导下，苏州市人社部门提前谋划、及早布局：一是尽早出台“稳岗惠企十条”，突出“早”字。明确了企业单位“以薪留人、以岗留人、红包留人、饺子留人”；明确了政府部门出台留岗补贴、引人补贴、留苏优技线上培训等稳岗留人政策；推出免费公交、园林打折、落户积分加分等系列政策。更早让外地员工知晓政府想法和稳岗政策，及早作出安排；更早让企业作为市场主体，根据订单、生产需要，主动采取积极措施，及早作出布置；更早让政府部门、社会各界，根据疫情防控需要，及早统筹规划、协调。二是提前计划“点对点”返岗复工，突出“谋”字。苏州各级人社部门在做好疫情防控前提下，根据企业春节后用工需求，统筹协调企业等各方资源，提前考虑企业、城市、路线、车辆等环节，严格按照国家人社部和省人社厅各项规定，年前就谋划好了“点对点”返岗复工工作。据不完全统计，全市各级人社部门共组织企业520家，开通“点对点”包车863辆、专列3趟，组织输送返岗员工8.53万人。很好地促进了企业用工生产。三是完善跨地区劳务协作，突出“多”字。一般来说，春节后苏州用工量比较大。为此，去年苏州各级人社部门通过整合政府职能部门、企业院校、社会机构组织等多方资源，搭建各类用工就业平台，依托“跨地区人力资源协作交流机制”，新建了229个劳务协作和校企合作基地，做大挖深了“用工蓄水池”，通过人社部门“走出去”把劳动者“引进来、留下来”，为我市企业用工打下了扎实的基础。

　　今年疫情对苏州影响较大，企业反映：与2020、2021年相比，今年疫情的影响是最大的。针对今年疫情，苏州人社部门采取了一系列更有针对性的措施。

　　一是开发防疫临时公益性岗位。稳字当头，防控优先。2月13日疫情出现后，2月15日第一时间就出台政策允许各地紧急开发防疫临时公益性岗位，目前已开发2894个岗位。针对3月中旬开始叠加周边和全国聚集性疫情点多、面广、频发的新情况，疫情影响持续时间较以往更长，企业面临着更多挑战，特别是就业成本支出的挑战最大。苏州市政府快速出台了帮助市场主体纾困解难46条，人社部门积极参与制定。二是切实帮助企业减轻负担。延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策，1-3月共为69.2万户企业减负22.02亿元。延长“稳岗惠企十条”中的项目制线上培训、来苏就业补贴、规模组织输送劳动力补助及交通费补贴、赴外人力资源合作对接一次性补助等有关政策。目前国家、省厅出台了稳就业、惠民生系列政策措施，我市将按照省厅统一布置，全力实施。三是提供“不间断”人社服务。经办升级，服务提质。更快构建线上线下互补高效服务模式，特别是强化线上服务平台功能的优化完善。加强线上招聘力度，强化“就在苏州”等平台应用，截至3月，苏州线万个。强化重点企业联系制度，多渠道通过“云访问”等线上方式保持与重点企业的联系沟通，了解企业需求。提高线上人社经办质效，推出百项线上办理服务事项清单，并逐步完善。

　　目前为止，苏州疫情受周边地区影响仍在持续，不仅服务行业企业，制造业企业因供应链、订单等不确定性因素影响，也在逐渐受到影响。我们在访谈中了解到企业生产经营和用工成本双重压力尚未缓解。因此，接下来苏州人社部门会在省厅统一部署下，以更高站位、更大力度、更实措施坚决落实疫情防控各项部署要求，提前准备全力保障用工服务，长效管理持续优化经办服务。

　　面对疫情防控的严峻形势，盐城市人社局结合人社部门职能，主动服务市场主体，开展了“千名党员 服务千企”专项行动，组织全市人社系统1002名党员挂钩服务全市3000多家规上工业企业。为了切实推动这项活动务实开展，我局专门成立了领导小组，设立用工招聘、政策咨询、技能提升、劳动关系（调解仲裁）、社会保险5个服务专班，把为企业服务事项分工落实，明确具体责任人和时间节点。今年，全市人社党员干部已三度入企，逐户上门了解企业状况和企业需求，调查有服务需求企业2422家，梳理有用工需求企业930家、各类用工服务需求近5000条。根据企业用工需求，我们已经先后举办现场、直播和网络招聘活动170场次，近4000家次企业参加活动。

　　4月份，我们正在开展“千名党员 服务千企”推进月活动，准备开展三方面服务：一是做好政策宣传。及时将省厅稳就业12条和市政府助企纾困20条等人社惠企政策送到企业手中，指导企业及时、充分享受省市惠企政策。二是加强普法教育。针对疫情情况下可能发生的劳资矛盾，开展调解仲裁进企业普法活动和劳动仲裁线上开庭模拟活动，有效促进企业构建和谐劳动关系。三是开展用工服务。根据企业用工需求，举办“盐职在线”直播送岗、“庆五一、助用工”招聘专场等活动，切实帮助企业解决用工难题。手机看今晚开奖结果。